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特别党小组撬动扶贫大格局(深度关注·贯彻十九大精神 切实提升组织力(11))

2019-05-26 02:54 来源:21财经

  特别党小组撬动扶贫大格局(深度关注·贯彻十九大精神 切实提升组织力(11))

  杨凌因其独特的历史传承和区域优势,在政治、经济、文化、科研、生产和创新等方面都极具农业特色,而且,这个农业高新技术产业示范区正以国际视野和全球眼光主动融入“一带一路”建设,正在争分夺秒全力打造新时期的国际农业交流合作大平台。吴凤祥说,优化营商环境,需要进一步转变作风,以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风,打通“最后一公里”,真真正正为企业、为群众服务,为投资者排忧解难,保驾护航。

如今,桥北林业局的森林巡护工作,既有视频监控、无人机巡查,又有红外相机抓拍等多种手段,林政稽查和森林公安多次快速侦破偷砍盗伐林木、非法占用林地等林政、刑事案件,有力打击了涉林犯罪,遏制了破坏森林资源行为,使天然林得到休养生息。农业生产经营模式的创新8月下旬,尽管大部分葡萄已经销售完毕,通往杨凌区糅谷镇新集村的葡萄示范园的大路上车辆依然络绎不绝。

  记者获悉,慧泽园小区距公安宝塔分局万花派出所不远,但由南市派出所管辖。  目前,犯罪嫌疑人蒲某某已被绥德县公安局刑事拘留,案件在进一步侦办中。

  来源:当地供稿(责编:李志强、李浩)值机期间她边监听广播边采写新闻,为了掌握第一手采访素材她经常风里来雨里去地下农村跑山乡去采访。

距铜川市区30余公里的山村肖家堡村是工商银行的扶贫包点村,几年来,工行通过“结对子、增干劲、建家园”等方式,帮助村子改基础、抓产业,让帮扶的贫困户逐渐有了稳定的收入和致富的信心,日子一天比一天好了起来。

    “不懂科学技术不行,咱园子里应用了生物源农药综合防治技术,一直坚持控水、减农药、减化肥。

  “自从用上无人机巡查,不仅减轻了护林员的劳动强度,提高了管护效率,而且解决了一些偏远的、护林员徒步无法到达的陡峭山崖等地段的巡查难题。在近日召开的国家税务总局千户集团数据联络员培训会上,西凤酒集团被列入国家税务总局“千户集团”企业。

  通过培育农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场和现代农庄,杨凌目前已发展重点龙头企业40户,农民专业合作社460个(其中国家级示范社4个,省级14个),现代农庄20个、家庭农场61家,带动2万多农户“组团”发展产业。

    判决  行政机关败诉案件多涉及民生、资源管理类  两年来,安康铁路运输法院审结行政案件241起,实体判决108件,行政机关败诉51件。(记者沈虹冰、陈晨)(责编:邓楠、雷浩)

  为了适应新形势下机动车辆和驾驶员管理面临的新形势,满足人民群众对车管服务不断增长的新期待和新要求。

    禁燃禁放12月中旬之前划定城区爆竹禁放区  对于秸杆焚烧的问题,严格落实《安康市2018年秸秆禁烧工作方案》要求,以月河川道为重点,切实做好夏秋两季秸秆禁烧工作,加强对重点区域、敏感地带、重点时段督查巡查,严格执法,上限处罚,确保全市火点数量持续下降。

  近日,陕西恒生商业连锁有限公司榆林分公司(以下简称恒生公司)就遇到这样一起“爽约”事件。(袁璐郑文杰)(责编:李志强、李浩)

  

  特别党小组撬动扶贫大格局(深度关注·贯彻十九大精神 切实提升组织力(11))

 
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国君固收:中国广义信贷与财政周期正转向紧缩

”  为扎实推进《梁家河》的学习宣传工作,商洛学院将陆续开展多种形式的学习宣传活动,使广大师生带着感情学习、结合自身成长经历学习,将《梁家河》的内容与精神融入自身成长过程,在全校营造学、思、践、悟《梁家河》的浓厚氛围,激励广大师生积极为祖国建设作贡献。


来源:凤凰财经综合

来源:债市覃谈;作者:国君固收覃汉、高国华导读:50号文对地方融资的冲击不亚于“三套利”、“四不当”对银行冲击,显示了政策层自上而下对防范金融风险的高度

来源:债市覃谈;作者:国君固收覃汉、高国华

导读:50号文对地方融资的冲击不亚于“三套利”、“四不当”对银行冲击,显示了政策层自上而下对防范金融风险的高度重视,标志着中国广义信贷与财政周期正在从全面宽松转向紧缩,幅度也可能相当急剧。

金融缩表一波未平,财政收紧冲击再袭,监管大年切勿掉以轻心。5月3日,财政部、发改委、司法部、央行、银监会和证监会等6部委联合发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预【2017】50号),财政部负责人同时进行了答记者问。50号文对地方融资的冲击不亚于“三套利”、“四不当”对银行系统的冲击,这再次显示了政策层自上而下对防范金融财政风险的高度重视,预示除了金融机构的全面去杠杆和影子银行缩表外,财政领域也正在开启一轮防风险监管整治风暴,标志着中国广义信贷与财政周期正在从全面宽松转向紧缩,而且在强势监管下,短期收缩降幅很可能更加急剧。

50号文重点落脚在摸底整改地方违规担保、清理地方借道融资平台和PPP项目变相隐蔽融资等行为,尽管多数规定在43号文、16年4号文、88号文等曾提出,但亦有些措施和要求具有新意,主要包括4大方面:

1)禁止地方政府违规担保,开展地方融资担保清理整改。(1)设立政府性债务领导小组,尽快组织地方政府及其部门融资担保行为摸底排查;(2)于2019-05-26前清理整改到位;(3)逾期不改的部门、市县政府,依法追究责任人的责任。

2)加强平台公司融资管理,加速向市场化国企转型。(1)地方政府不得以公益性资产、储备土地注入平台,不得承诺将储备土地预期出让收入作为平台公司偿债来源,不得利用政府性资金干预金融机构正常经营;(2)强调融资平台在境内外举债时,地方政府应向债权人主动书面声明不承担政府融资职能(这是新提法);(3)金融机构不得要求或接受地方政府及其所属部门提供担保函、承诺函、安慰函等任何形式的担保。

3)首次提出规范地方PPP融资。(1)不得以借贷资金出资各类投资基金,严禁地方利用PPP、产业基金等变相举债;(2)不得以任何方式向社会资本方承诺回购投资本金、承担投资本金损失、承诺最低收益;(3)不得对有限合伙基金等任何股权投资方式附加额外条款变相举债。

4)再次强调规范地方政府融资。(1)一律只能在国务院批准的限额内发行地方债融资;(2)不得以文件、会议纪要、领导批示等任何形式,要求或决定企业为地方政府变相举债;(3)不得为任何单位和个人以任何方式提供担保,不得承诺为任何单位和个人的融资承担偿债责任。

50号文对财政风险监管全面加强,厘清地方政府与融资平台、城投平台和PPP主体的边界范围,避免地方政府显性或隐性大量举债带来金融风险的上升,我们认为,将对年内地方融资和城投风险估值具有深刻影响:

50号文标志着持续近2年的广义财政宽松周期终结,地方准财政、融资和投资遭遇收紧。15年以来在稳增长和金融宽松大环境下,各类准财政工具层出不穷,创造了极为宽松的广义财政融资环境。地方政府借道影子银行、PPP、政府产业基金、项目收益债进行各类明股实债、变相融资和违规担保等层出不穷,2016年仅城投债、专项建设债、产业基金和PPP相关融资就高达6.5万亿。50号文标志着准财政风向从宽松转向收紧,地方对城投平台、PPP等的隐性担保面临剥离,变相举债受限。由于地方政府是基建投资的最重要驱动力,融资收缩将引发地方投资和经济减速风险加剧,压低贷款和社融规模,债务压力骤增。

PPP、产业基金等准财政的变相融资受限,对信贷和社融撬动明显降温,对基建拉动作用减弱。在43号文限制融资平台举债后,一些地方政府开始通过PPP和政府产业基金,以明股实债和夹层融资等方式变相融资,一定程度上绕开了严格管制,出资方金融机构也认为这些企业与地方政府联系密切,具有隐含的政府担保,导致了广义政府债务的快速积累。50号文发布后,我们认为这一变相融资通道将大幅收紧,一旦资金成本大幅攀升,则不少项目的IRR恐难以满足要求,地方、企业和金融机构三方均面临缩表和潜在不良风险。

城投债信用利差面临进一步走扩风险,但相对产业债的风险溢价难上更高。从16年12月以来,城投与国开债的信用利差从30Bp左右走扩至110bp以上,尽管创下16年以来新高,但与历史相比仅处于30%左右分位数水平,随着广义信用收缩、政府隐含担保消退,信用利差仍有进一步走扩空间。而从城投与产业债的相对信用利差看,目前3Y、5Y,AA城投债与产业债的相对利差从16年4季度的-40bp和-85bp(当时是城投国开化)飙升至180bp和150bp,已调整至历史高位,在没有城投违约爆发情况下,相同期限、评级的城投债已相对产业债更具有一定性价比优势,相对利差上升空间有限。

紧缩政策多面来袭,城投债一级发行利率跳升恐将持续。4月以来央行、财政、银监、证监和保监会对金融财政风险监管不断升级,广义信贷和广义财政均大幅收紧,地方担保清理,政府刚兑和救助信仰全面打破,城投平台无论从银行机构还是债券市场的融资面临全面收紧。17年1-4月城投债发行量4275.3亿,净融资仅-712.3亿,较2016年同期下降5643亿和7203亿,为历史最低水平;不仅发行缩量,一级招标利率还出现跳升,受中证登将可质押债券的评级提高至AAA级,AA+及以下评级的债券将无法入库冲击,新发城投的流动性溢价大幅走高,部分银行也收紧对城投平台的放贷规模,市场需求遇冷,一级发行利率跳升恐将成为常态。

由于自身造血能力较差,城投债在紧缩周期中更易遭受“戴维斯双杀”。在2011年和2013年的紧缩大环境中,当时央行和政策层均严厉收紧了地方融资平台和影子银行的融资,同时房地产市场降温,土地资产和出让收入大幅下滑,地方财力下降,导致城投公司面临净资产和经营收入双重下降风险,尤其中西部地区可能尤为明显,持续融资能力恶化,直至新一轮宽松周期到来才得到缓解。因此,我们担心如果本轮影子银行、财政风险监管全面收紧,地方财政、融资、基建下降风险将大幅升温,城投债的后续调整空间恐怕仍然较大。

政策风向是决定城投债风险的关键。根据多年以来的情况看,对于地方融资平台和城投债的各种政策理解,要把握大方向而不能仅纠结于文字,制度通常都会讲的很严格,但实际执行会在“防控增量风险”和“化解存量风险”之间摇摆,而政策本身尤其是再融资政策也会根据不同时期的环境而大幅调整。把握政策风向和主要矛盾,是理解城投债投资风险和机会的关键。

债市最好的策略仍是等待。昨日股债商品再遭大跌,虽然经济与投资出现见顶拐头迹象,但债市短期仍难以乐观,随着6月美联储加息再起、券商清理资产池类债券业务开展、银行委外持续赎回、半年末MPA考核和资金紧张来袭,影响市场的负面因素仍然持续。我们也相信,绝望的背面是希望,未来将会迎来一个更富弹性、更具安全边际的债券市场,但眼下,债市最好的策略仍是休养生息,等待冬天过去。

[责任编辑:李愿 PF015]

责任编辑:李愿 PF015

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